Спорные решения КДК вызвали волну непонимания среди болельщиков различных клубов. Мы представляем взгляд из Питера на последние события в российском футболе.Ситуация с нашим КДК просто поражает: юридический орган нашего футбола становится просто политической игрушкой для команд Премьер-Лиги. Почему так происходит? Наверное, дело в том, что законы прописаны уж очень расплывчато и любой эпизод можно трактовать как хочется в данный момент, а некоторые законы не написаны вовсе.
Абсурдные решения для КДК уже входит в привычку – можно вспомнить очень много ситуаций, начиная с дисквалификации Ширла на 7 игр за ругань на арбитра, или Жиркова в аналогичной ситуации, заплативший лишь 100 000 р. штрафа. Решение дисквалифицировать Радимова за слова в прессе «КДК-дибилы» тоже не основывалось на регламенте. Люди, сидящие в КДК вполне могли подать в суд на футболиста, но решили просто воспользоваться своим служебным положением.
Далее были истории с массовой дракой в матче «Сатурн»-ЦСКА, в которой, как оказалось, судя по решению КДК участвовали лишь четверо футболистов(в дисциплинарном регламенте четко прописано наказание в 6 матчей каждому участнику драки, т.е. должны были получить 6 матчей боровшиеся за золото чемпионата России Шемберас, Березуцкий, Акинфеев и Ярошик) и в итоге оставленная незамеченной драка Риксена и Вагнера в 2006 году(по регламенту за подобное дается по 5 матчей дисквалификации). Верхом же политичности было решение провести матч без зрителей в Петербурге, ведь это решение вновь не основывалось ни на одной норме регламента.
В этот раз КДК «влипло» заранее. Любое их решение кого-то не устроило бы в первую очередь по причине того, что в дисциплинарном регламенте просто не прописано никаких четко определенных штрафов за нарушение лимита, которое было главным вопросом данного заседания. Тут же, как нельзя кстати, появилась возможность решить «под шумок» дело баннера в «Лужниах» с известным всем набором букв. И вот решения:
1.) За нарушение требований регламента проведения соревнований оштрафовать ФК «Зенит» на 500 тысяч рублей;
Обратиться в РФС с предложением рассмотреть на ближайшем заседании Исполкома (Бюро Исполкома) РФС возможность внесения изменений в Дисциплинарный регламент РФС в части ответственности за нарушение установленного регламентом соревнования ограничения количества легионеров на поле.
2.) За неправомерные действия болельщиков оштрафовать ФК «Спартак» Москва на 500 тысяч рублей.
Итак, оба решения максимально мягкие. Для клубов, покупающих одного игрока за суммы в тысячи раз большие, чем штраф отделаться таким штрафом – это только в радость. Теперь разберем юридическую сторону вопроса.
Решение по «Зениту» было очень сложным в связи с тем, что нормы в регламенте относящейся к данной ситуации попросту нет. Поэтому решение надо было принимать с двух точек зрения, либо пользуясь какими-то дополнительными документами, такими, как регламент ФИФА или УЕФА, либо в соответствии с духом закона. То, что «Зенит» совершил нарушение по незнанию (случайно выпустили лишнего легионера), как известно, не освобождает от ответственности перед законом. Но когда закона фактически нет, наказывать за его нарушение нельзя. В общем пришлось приплетать за уши другие нормы регламента. И итоговое половинчатое решение получилось очень в духе КДК. 500 000 штрафа в нашем чемпионате уже становятся привычно самым строгим наказанием, когда КДК не хочет делать более строгое наказание.
Такое же наказание получил и московский «Спартак». Это самое мягкое из возможных наказаний, если посмотреть в регламент: «Если зрители будут во время матча демонстрировать баннеры с лозунгами расистского содержания, Юрисдикционный орган наложит санкцию на Клуб этих болельщиков в виде штрафа не менее 500 000 (пятьсот тысяч рублей) и/или проведение одного матча без зрителей. Если болельщики не могут быть отнесены к какому-либо Клубу, санкции будут налагаться на принимающий Клуб». В данном случае, очевидно, что именно «Спартак» виноват в данной ситуации и в случае уже не первого происшествия с болельщиками красно-белых связанных с расовой дискриминацией решение, естественно должно быть строже, чем самое мягкое.
Все решения, как видно оказались половинчатыми. Болельщики всех команд жаждали крови и не получили его, а оттого столь много разочарования у многих к этим решениям. И все же, что означают эти решения? А означают они одно, что в нужный момент кто-то за кулисами КДК договаривается о санкциях, а юридический орган должен лишь найти обоснование данным решениям. Похоже, и в этот раз все смогли решить без лишней суеты. Возможно, что именно в данной ситуации – это единственный спокойный выход из положения, потому что, как говорится «и волки сыты и овцы целы». В данном случае не будет снятия очков с «Зенита», не будет, что даже более важно добавлено 2 очка «Локомотиву» (который их явно не заслужил), и не будет матчей без зрителей у московского «Спартака». В общем все довольны, в том числе и соперники, потому что в матче «Локомотив»-«Зенит» оставлен самый приемлемый для соперников результат.
Главное, чтобы такие политические решения не стали постоянной практикой КДК, а то получиться, что даже футбольный союз живет не по законам, а по «понятиям». Ведь всем ясно, что решение КДК больше под эту формулировку подходит.
Часть 2. Баннер в Казани.
Дело баннера на матче «Спартак» - «Спартак» (Нальчик) не ограничилось штрафом. Оно, к сожалению, имело продолжение. В матче с «Рубином» на выезде спартаковские болельщики вновь устроили провокацию фашистского содержания. И в этот раз «Спартак» вновь может оказаться безнаказанным. Глупость ситуации состоит в том, что КДК даже не хочет рассматривать историю с этим баннером, как будто его не было вовсе. ФК «Спартак» Москва метает стрелы на прессу, которая, по мнению клуба, лишь разогревает народ, а выходка части болельщиков лишь мелкое хулиганство, с которым должны бороться только правоохранительные органы.
Что делать теперь совсем непонятно. Если КДК считает, что не стоит рассматривать подобные баннеры вообще, то зачем тогда соответствующие статьи в регламенте? Если собирается рассматривать выборочно, например, рассматривая только то, что касается личных знакомых членов КДК, то получается вообще полный бред. Если КДК не вынесет четкого наказания «Спартаку», то будет не прав по отношению к тем людям, которые провели инцидент в Казане. С другой стороны сейчас очевидно, что это какие-то внутреболельщицкие разборки, что подтверждают письма по поводу баннера лидеров «Фратрии».
Выход из ситуации есть, но он не прост. Видимо, надо менять систему. Не просто введением драконовских мер, чтобы поход на стадион становился экскурсией в тюрьму, а именно введения целостного ряда мер, начиная от установления на стадионах видеокамер слежения для того, чтобы любой баннер можно было заметить быстрее, а также четко определить, кто же его вывесил, заканчивая работой клуба с болельщиками своей команды. Все-таки кто, как не родной клуб может вести работу с болельщиками. Все эти меры – несколько глав околофутбольного законодательства. И вводить их невозможно быстро. Скорее, это план на целый год. И за год ситуация по футбольным хулиганам может довольно сильно поменяться. Ну если не хотят люди футбол смотреть, так пусть не смотрят!
И все же в этом сезоне ситуация уже вышла из под контроля, и ужесточением досмотра, как это попытались в воскресенье сделать в Краснодаре, можно сделать футболу только хуже. А выход сейчас, к сожалению прост – жесткое наказание «Спартаку», и, возможно болельщики красно-белых постараются сами разобраться в ситуации, хотя клуб должен этим заняться. И дело не в том, что «Зениту» дали наказание в виде матча без зрителей, а потому должны и «Спартаку» дать, а в том, что только это, по-видимому заставит клуб пересмотреть свою позицию по отношению к болельщикам. Не будут выдумывать истории о том, что кто-то хочет очернить славное имя «Спартака», а придут к болельщикам и договорятся с ними. Со всеми болельщиками, а не только с «Фратрией».
КДК же вновь проявило себя абсолютно не компетентной организацией, подчиняющейся лишь политической воле и пытающейся подстроить ее под существующий регламент. И даже вторая за последние годы смена главы КДК не изменит ничего. Теперь, по-видимому, требуется полная смена комитета, а также его реорганизация. Хотя, даже такие меры не смогут изменить уже случившегося полного не доверия, как народа, так и футбольных властей к этому органу.
Гончаров Денис
