Президент «Фонда развития Отечественного футбола» Алишер Аминов прокомментировал ход продвижения заявки России на проведение Чемпионата мира 2018-2022 годов.В марте 2009 года Россия подала в ФИФА официальную заявку об участии в выдвижении на право проведения Чемпионата мира по футболу 2018/2022 гг. Распоряжением Правительства Российской Федерации создан Организационный комитет по поддержке выдвижения Российской Федерации в качестве государства-кандидата на право проведения Чемпионата мира по футболу 2018/2022 г.г. во главе с Председателем - Первым Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И. И. Шуваловым.
30 октября 2009 г. была зарегистрирована автономная некоммерческая организация (АНО) “Заявочный комитет “Россия-2018» в состав Наблюдательного совета вошли: Министр спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации В. Л. Мутко - председатель Наблюдательного совета, бывший Заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации К.Г.Андросов, Председатель правления фонда "Национальная академия футбола" С.А.Капков, Генеральный директор Российского футбольного союза А.Л.Сорокин, он же был назначен и генеральным директором Заявочного комитета.
В декабре 2009 года решением Наблюдательного совета утвержден бюджет АНО “Заявочный комитет “Россия-2018” и одобрено подписание контрактов с четырьмя подрядчиками. В декабре 2009 – январе 2010 г. были заключены контракты с подрядчиками:
“Хелиос Партнерс” (США) – генеральный подрядчик по созданию Заявочной книги;
“Имплениа” (Швейцария) – подрядчик по проектированию стадионов для Заявочной книги;
“Зиглер Консалтинг” (Швейцария) – консультант по международной деятельности;
“БДО Юникон” (Россия) – подрядчик по сбору и аналитической обработке информации, финансовому и организационному сопровождению заявки.
Для осуществления текущей деятельности заявочным комитетом уже получено два займа в размере 18 миллионов рублей, и пожертвование на уставные цели в размере 9 миллионов рублей.
Одним из основных требований ФИФА по подготовке Заявочной книги является подписание правительственных гарантий, без которых Заявочная книга не будет рассматриваться ФИФА. Заявочным комитетом подготовлен пакет правительственных гарантий с переводом на русский язык, который в настоящее время прорабатывается Минспорттуризмом России.
Экспертная группа Заявочного комитета, в состав которой входили архитекторы и специалисты из Германии, Швейцарии, ЮАР и России, уже посетила города-кандидаты на право организации матчей Чемпионата мира по футболу, с целью определения готовности городов-кандидатов к проведению матчей Чемпионата мира, оценки их инфраструктурных возможностей, проектов готовящихся стадионов и их адаптация для включения в Заявочную книгу.
Руководители регионов подбирают площадки для строительства стадионов, а архитектурная группа Заявочного комитета уже завершила разработку проектов стадионов для городов-кандидатов. Таким образом, в концепцию проведения турнира в Москве войдут 3 стадиона: "Лужники", "Динамо" и "Спартак" (Тушино).
Основной проблемой станет дефицит качественного гостиничного фонда, плохие дороги и отсутствие современных аэропортов и вокзалов. Исключение составляют только Москва, Санкт-Петербург, Казань.
С целью координации между экспертами ФИФА и Заявочным комитетом для подготовки Заявочной книги во всех 13 регионах, входящих в концепцию проведения Чемпионата мира в России созданы рабочие группы.
В этом году должна быть проведена работа по подписанию соглашений с городами-организаторами матчей, где международные эксперты подготовят разделы Заявочной книги на английском языке и в апреле предполагается завершить подписание правительственных гарантий и вышеуказанных договоров. В рамках международной деятельности по продвижению заявки России члены Заявочного комитета планируют посетить ряд мероприятий ФИФА. В итоге Заявочная книга будет сверстана, оформлена и передана в печать.
Однако хотел бы немного подробнее изложить свою позицию по процедуре и организационной форме решения этого вопроса и его последствиям.
Все мы знаем, что основным идеологом и инициатором заявочной компании России на право проведения Чемпионата Мира 2018-2022 г.г. был министр спорта и экс-президент РФС Виталий Мутко. Именно его мы первым и увидели на телеэкранах у Председателя Правительства Путина с этой инициативой.
Но, казалось бы, прежде чем выходить с решением в Правительство РФ, этот вопрос сначала разумно было обсудить среди футбольной общественности, но этого сделано не было, как и не было официального решения исполкома РФС по столь важному вопросу. Затем РФС должен был обратиться в Правительство с просьбой рассмотреть вопрос и оказать поддержку заявки РФС на право проведения Чемпионата мира.
Для того, чтобы направить заявку в ФИФА необходимо получить поддержку не только Правительства, но и парламента и субъектов Российской Федерации, где планируются проведение матчей Чемпионата мира.
Правительство должно было этот комплексный вопрос вынести на заседание Госдумы и пригласить на обсуждение, прежде всего, Министра экономического развития Набиуллину и финансов Кудрина, чтобы они ответили на главные вопросы – во сколько обойдется стране проведение такого масштабного турнира, каковы социально-экономические прогнозы и возможности страны на проведение Чемпионата мира, также заявка должна была получить одобрение депутатов, но этого сделано не было.
Как правило, в демократических государствах проводят еще и общенародный референдум. Так, к примеру, было в Австрии, когда страна рассматривала свое выдвижение на право провести зимнюю Олимпиаду в 2014 году, и референдум показал, что страна на эти цели может потратить не более 2 млрд. евро. У нас же общественность, в том числе и футбольная, это решение узнало, как свершившийся факт из СМИ.
Как известно, бывший Президент РФС, министр спорта Мутко, который в 2008 году стал еще и членом исполкома ФИФА, вошел в различные комитеты ФИФА и УЕФА. Именно он и должен стать основным лоббистом в этих организациях, но вряд ли им станет.
Как член исполкома ФИФА, Мутко, должен проводить основную работу по продвижению заявки России. Для этого необходимо постоянно работать с коллегами из исполкома ФИФА, разъяснять преимущества российской заявки. По опыту работы предыдущего члена исполкома ФИФА и УЕФА В.Колоскова, действующему министру спорта на этой должности необходимо находится 90 дней в году за пределами страны, а учитывая, что в 2009 году Россия впервые за 55 лет потеряла место в исполкоме УЕФА, работать Мутко надо вдвойне.
Принимая решение, стать членом исполкома ФИФА и учитывая загруженность на посту министра Мутко, руководство страны, давая санкцию ему не понимало, что Мутко не сможет эффективно работать ни в министерстве, ни в ФИФА. Тем более он уже пропустил несколько заседаний исполкома ФИФА и УЕФА, и какие могут быть последствия со стороны ФИФА для российского футбола и самой заявки от прогулов министра в качестве члена исполкома ФИФА нам еще предстоит увидеть.
Вызывает также недоумение, что куратором проекта от власти является Первый заместитель Председателя Правительства Игорь Шувалов, который в правительстве не отвечает за вопросы спорта, их курирует другой заместитель Александр Жуков.
Игорь Шувалов малоизвестен в мировом спортивном движении и за такой короткий срок стать своим среди мировой футбольной общественности вряд ли сможет. Неужели политического веса профильного Вице-премьера Жукова недостаточно для того, чтобы он мог возглавить Заявочный комитет. В международном олимпийском движении и в футбольных кругах Александр Жуков фигура более известная и личные контакты с руководителями международного футбола могли бы сыграть играть очень важную роль. А если в новый состав исполкома РФС войдет и Первый заместитель Правительства Виктор Зубков , то логичнее чтобы именно он курировал этот вопрос.
В стороне сегодня от заявочной компании и сам РФС с его новым Президентом Сергеем Фурсенко и авторитетный в ФИФА почетный Президент РФС Вячеслав Колосков. Получается, как в поговорке у семи нянек дитя без глаза.
Мы все помним, как эффективно была проведена заявочная компания «Сочи 2014». Руководил процессом тогда сам Президент РФ Путин, а работу вел гендиректор кампании Чернышенко. В июле 2007 года Владимир Путин лично приехал в Гватемалу на сессию Международного олимпийского комитета, чтобы поддержать Сочи.
Говоря о существующих проблемах, хотел бы отметить, что помимо организационных проблем и сложностей при подготовке заявки, большое значение будет иметь отсутствие в России спортивной инфраструктуры, которая есть у стран - конкурентов европейского и азиатского регионов.
Тот же Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ уже имеют современную инфраструктуру для проведения турнира, и им остается только заниматься разработкой технологии поддержки более низкой температуры на открытом стадионе при 40 градусной жаре.
Если же проводить сравнение с подготовкой к Олимпиаде 2014 в Сочи – это узко локализованное событие, не в границах одного города, в радиусе пусть ста километров вокруг одного города, где всего на две недели собираются люди, спортсмены, болельщики, туристы.
А Чемпионат мира по футболу - это такое мероприятие, которое длится месяц и проходит по всей стране, для которого нужно иметь как минимум 10 современных стадионов в разных городах, гостиницы, дороги, аэропорты, вокзалы. Имея печальный опыт подготовки Украины и Польши к организации чемпионата Европы 2012, УЕФА сделает для себя определенные выводы. В данном случае заявка на право проведения чемпионат мира 2018 будет рассматриваться ФИФА, в том числе и семью членами исполкома от УЕФА, которые будут более внимательно относиться к нашей заявке.
Что касается шансов на победу сборной России в Чемпионате мира в 2018 году, о чем заявил в своей предвыборной агитации новый президент РФС Сергей Фурсенко, то надо еще дополнительно и эффективно вложить громадные средства на улучшение преподавания физкультуры и спорта в школах и вузах, повысить зарплаты тренерам и преподавателям.
А самое главное создать практически с нуля отечественную футбольную инфраструктуру (10 стадионов, 60 региональных центров футбола, национальный центр подготовки сборных, и осуществить подготовку новых специалистов, прежде всего в научно-методической части).
Но, так как это не делалось годами, а сам «инициатор» заявки Виталий Мутко и вовсе игнорировал эту деятельность, то нет никаких гарантий, что его преемник Сергей Фурсенко будет этим заниматься. Сегодня весь российский футбол убыточен. Клубы держатся на подачках госкомпаний и бюджетах выделяемых регионами. В Премьер-Лиге очевидное расслоение на богатых и бедных, что порождает множество сопутствующих проблем, включая договорные матчи.
Все 16 сборных готовятся на неприспособленных базах, а национальная сборная проживает в пятизвездочных отелях и не имеет своего центра подготовки. Нет никакой научно-методической работы, ни молодых преподавателей на кафедрах футбола, ни профессиональных молодых тренеров и специалистов в сфере футбола. Российский футбол – дотационная дыра в бюджете государства.
Если проанализировать всё выше перечисленное, то вывод очевиден: выходит, мы сами ничего создать не можем и не хотим, а если уж нам дадут провести крупное международное соревнование, то мы всё моментально исправим. Как-то неубедительно это выглядит.
Алишер Аминов.
Комментарии по стадионам:
Москва, стадион «Лужники»
Стадион требует значительной реконструкции с сохранением верхней части трибун, козырька и фасадов здания с частью подтрибунных помещений. При этом требуется понизить уровень поля на 4 м. с устройством яруса бизнес-лож (обязательное требование ФИФА) и новым нижним ярусом и увеличением вместимости до 89 000 мест (текущая вместимость – 79 000). Дирекция «Лужников» согласна с предложенными изменениями при условии решения вопроса финансирования реконструкции. Правительство Москвы поддерживает предложенный проект.
Стадион «Спартак»
Существует проект, который, при корректировке, может быть доведен до уровня требований ФИФА. Участок отведен и удовлетворяет всем требованиям. Правительство Москвы поддерживает предложенный проект.
Стадион «Динамо»
Реконструкция стадиона, как объекта культурного наследия и участка, как природного комплекса и памятника садово-паркового искусства, для соответствия требованиям ФИФА представляет определенные трудности. Правительство Москвы и ВДО «Динамо» гарантируют выполнение всех требований ФИФА по стадиону, площадке вокруг стадиона и подписание всех необходимых документов. Проект разрабатывается Заявочным комитетом.
Санкт-Петербург, стадион им. Кирова
Проект стадиона имеет ряд значительных несоответствий требованиям ФИФА. Заявочным комитетом подготовлено предложение по корректировке проекта и направлено заказчику – правительству Санкт-Петербурга. В Заявочную книгу будет включен адаптированный вариант, удовлетворяющий регламенту ФИФА.
Калининград
Выбран участок размещения нового стадиона на острове в центре города между двумя рукавами реки Прегель, который одобрен правительством области. Заявочным комитетом ведется разработка проекта для включения в Заявочную книгу.
Ярославль
В настоящее время ведется реконструкция существующего стадиона «Шинник» с вместимостью 25 000 зрителей, что на 20 000 меньше требуемой для включения стадиона в Заявочную книгу. Необходима корректировка проекта или поиск нового участка, поскольку площадь существующего участка недостаточна.
Нижний Новгород
С участием правительства области выбран участок для размещения стадиона на берегу Волги. Заявочным комитетом ведется разработка проекта в соответствии с требованиями ФИФА.
Самара
Выбран участок размещения стадиона на берегу Волги. Имеется подтверждение правительства области.
Волгоград
С участием правительства области принято решение о разборке Участок удовлетворяет требованиям ФИФА.
Саранск
Предложенный руководством Республики участок размещения стадиона удовлетворяет требованиям ФИФА.
Казань
Участок размещения стадиона определен и соответствует требованиям ФИФА. На этом стадионе пройдет открытие и закрытие Универсиады 2013 г.
Краснодар
С участием руководства края выбран участок на берегу Цимлянского водохранилища. Заявочным комитетом ведется разработка проекта в соответствии с требованиями ФИФА.
Ростов-на-Дону
Выбор участка размещения стадиона на левом берегу Дона одобрен руководством области. Заявочным комитетом ведется разработка проекта в соответствии с требованиями ФИФА.
Сочи
В городе проектируется стадион открытия и закрытия зимней Олимпиады 2014 года. Проектируемый в настоящее время стадион удовлетворяет всем требованиям ФИФА.
Екатеринбург
Проводимая реконструкция существующего стадиона в городе не соответствует регламенту ФИФА. Для соответствия требованиям ФИФА необходимо увеличение земельного участка. Скорректированный проект будет включен в Заявочную книгу.
Источник: Rusfootball.info
